第三届“数字赋能新甘肃、嗨购甄品新甘味”嗨购电商节启幕

以“心”换“新(xīn)” 速度温度双提升 ——新区持续(chíxù)打造“全省一流、全国领先”营商环境 兰州新区报(bào)记者 唐学仁 拼经济，首拼的就是营商(yíngshāng)环境。 良好的生态环境是人人共享、可感(kěgǎn)可触的福祉，优良的营商(yíngshāng)生态，给企业发展壮大提供源源不断的滋养，也是评价一地一域(yīyù)经济发展势能的金标准。近年来，兰州新区(xīnqū)坚持改革破题(pòtí)，把“全省一流、全国领先”的营商环境作为“金字招牌”，精心打造(dǎzào)“新事心办”服务品牌，加速推进项目审批改革，构建企业和项目全生命周期服务体系(fúwùtǐxì)，让兰州新区成为投资兴业的沃土，有力助推了经济社会高质量快速发展。在这一过程中，刷新的不仅是“新区速度(sùdù)”，更有可感可及的“新区温度”。 兰州新区黄河大道(dàdào)两侧，高楼林立。 ◆持续擦亮“新事心办”营商(yíngshāng)服务品牌 “我想感谢新区(xīnqū)行政审批工作人员的(de)贴心服务和热情帮助。”近日，居民侯女士(nǚshì)表达了自己对新区政务服务的满意(mǎnyì)。之前，侯女士在新区政务大厅办理业务，申请事项较多也比较复杂，但受理人员通过仔细核对申请材料及耐心专业的指导，让(ràng)侯女士仅用一个小时就拿到了三个许可事项的受理通知书。 这种热情高效(gāoxiào)、服务周到的场景，经常在兰州新区政务大厅上演。 近年来，兰州新区聚焦城市发展(fāzhǎn)核心竞争力(jìngzhēnglì)，以(yǐ)(yǐ)改革破难题(nántí)，以开放激活力，把最优营商环境作为“金字招牌”，从企业和群众的视角着眼谋划改革，聚力突破难点、精心打造“新事心办”服务品牌，推出一批有特色、有亮点的集成性、示范性改革创新举措(jǔcuò)，构筑了(le)高质量发展的强大引力场。全省多项“首”字号改革举措在新区得到创新实施、成效显著，探索出了新区路径、彰显了新区特色、作出了新区示范。 作为(wèi)(zuòwéi)服务“新事心办(bàn)”最有感体验地，兰州新区政务服务中心打破单位条块和(hé)办理区域的分割，按照窗口区域相近、功能(gōngnéng)趋同原则，整合税务、市场监管、城建交通等窗口，设置“新速办”“新税办”“新登办”“中易办”4个功能党支部，全心全意为企业和群众排忧解难。 不仅如此(bùjǐnrúcǐ)，兰州新区还深入推进“高效(gāoxiào)办成一件事”改革，开办餐饮店、教育入学、新生儿出生等17个(gè)与企业(qǐyè)群众生活密切相关的(de)事项，实现“一张表单、一窗受理、一次办好”。推出代办服务、邮寄服务、预约(yùyuē)服务等便民服务举措，以全方位、无死角的优质服务打通营商服务“最后一纳米”，为全省及西部地区经济社会高质量发展提供更多新区经验。 爱玛兰州(lánzhōu)新区产业园项目建设现场。 ◆深化改革(shēnhuàgǎigé)力促项目审批提速增效 6月的兰州新区，微风中带着(zhe)浓浓暖意，处处朝气蓬勃、充满干劲。 走进甘肃泰合源年产150万吨光伏玻璃项目建设现场，工程车辆和施工人员正紧张作业。自去年6月开工以来，项目进展迅速，已累计完成投资5亿元(yìyuán)，预计今年年底完成一期建设。项目的快速、顺利推进，得益于兰州(lánzhōu)新区(xīnqū)在全省首推的“蓝图管控＋区域评估＋标准地(dì)＋代办(dàibàn)服务”链条审批体系。 在项目审批中，兰州新区依托数字政府建设(jiànshè)，构建(gòujiàn)“蓝图管控＋区域(qūyù)评估＋标准地＋代办服务”全周期(zhōuqī)、全要素、全方位项目链条审批体系，推动办事流程“极简化”、行政审批“极速化”、政务服务“极致化”，实现投资项目审批时效较全国平均提速75％。 特别是今年以来，兰州新区坚持先行先试、探索创新，以一窗办结、一次告知(gàozhī)、一网受理、提升服务(fúwù)为重点，系统构建科学、完善的投资项目审批(shěnpī)管理体系。重点在项目审批难点上求突破，紧扣(jǐnkòu)项目落地关键环节，以“优化流程、压减(yājiǎn)时限、提升效率”为核心，对企业投资项目审批流程图分(fēn)一般工业项目、化工项目、入驻厂房及技改项目、简易低风险项目进行了重构，将所有审批事项全部列入流程图，实现大厅之外无(wú)审批、清单(qīngdān)之外无事项、流程之外无环节、指南之外无材料。 “作为甘肃省经济高质量发展的增长极，兰州新区有着完整的产业链，在新区投资兴业，可以有效建立在国内和国际(guójì)市场的核心竞争力。”爱玛(àimǎ)兰州新区产业园项目(xiàngmù)负责人余江说。 回顾爱玛产业园的落地历程，“新区速度(sùdù)”令人惊叹。从洽谈到(dào)签约，仅仅用了12天。这种(zhèzhǒng)工厂(gōngchǎng)建设再度刷新“新区速度”的“秘诀”，是兰州新区推进企业投资项目审批提速(tísù)增效、向全省复制推广项目“承诺制”、工程项目“区域评估”等多项改革经验，以新的方式重新定义高端产业落地的速度标尺。 群众在兰州新区政务大厅办理业务。本组图片由(yóu)兰州新区报记者(jìzhě)罗晋业 摄 ◆聚要素(yàosù)强保障开展项目全生命周期服务 优化营商环境是(shì)一项系统工程。这张清单的背后是一个专班在支撑。 “无论企业大小、无论投资哪个领域，我们都会为大家(dàjiā)搞好服务。一句话，‘只要企业有(yǒu)想法，我们就去(qù)想办法！’”兰州新区政务服务和营商环境局局长张彬安说，为了让企业发展如鱼得水，兰州新区组建专班，全方位、全周期为企业主体提供源头活水和生命(shēngmìng)之氧，让企业享有(xiǎngyǒu)“极优”的(de)政策支持——企业专注“围墙内”的事，政府来办好“围墙外”的事。 近年来，兰州新区以“亲企、惠企、助企，全心(xīn)、全力、全程”为宗旨，创新服务模式，建设了集企业全生命周期服务、涉企项目全程帮办代办、惠企政策精准推送、银行(yínháng)开户和融资贷款服务及一站式服务于一体的服务流程，实现了全流程、全事项审批(shěnpī)，为企业发展提供了强有力(qiángyǒulì)的支持(zhīchí)。 同时，兰州新区还深入开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点，创新实施(shíshī)房屋建筑赋码落图，探索推行一般工业项目规划“零(líng)审批”、工程建设项目“验登(yàndēng)合一”“验收即(jí)办证”改革，实现一般工业项目规划许可“即来即办”。 在此基础上，兰州新区在全省率先实施“交地(jiāodì)(jiāodì)即交证”“抵押即交证”，项目交地到拿证从10天压缩至1天，企业土地融资(róngzī)贷款时限压缩超过60％。试点推行“带方案供应”“用地清单制”，企业拿地后可直接开工建设，避免二次设计(shèjì)审核耗时，项目落地平均提速40％，单个项目节省设计变更成本约50万元。全面推行市政报装“一站办”、公共资源(gōnggòngzīyuán)交易(jiāoyì)“零收费”，获得用水电气暖“三零”“三省(sānshěng)”服务全覆盖。 兰州新区将(jiāng)学习借鉴营商(yíngshāng)环境先进城市首创经验和典型做法，不断提出(tíchū)营商环境创新思路举措(jǔcuò)，进一步激发各类经营主体活力、增强对国内外高端资源的吸引力，让更多改革举措更好转化为高质量发展成效。